Закон о рекламе в интернете: требования и штрафы
Закон о рекламе в интернете — это набор правил, по которым в России можно рекламировать товары и услуги в сети: что писать в объявлении, как маркировать рекламу, куда отчитываться и какие штрафы грозят за нарушения. Разберём требования закона № 38-ФЗ, маркировку, передачу данных в реестр, штрафы по КоАП и новый рекламный сбор. И покажем, как сайт в конструкторе KotPlatform сразу получает политику конфиденциальности, согласие на обработку данных и галочку под формами — без юриста и программиста.
Какие законы регулируют рекламу в интернете
Главный документ — Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе». Он действует для любой рекламы, включая интернет, и описывает, какой она должна быть: достоверной, без обмана и некорректных сравнений, с обязательными предупреждениями для отдельных товаров и услуг.
В 2022 году в закон добавили правила маркировки интернет-рекламы — они действуют с 1 сентября 2022 года. С тех пор почти каждое рекламное объявление в сети получает уникальный идентификатор, а сведения о нём попадают в Единый реестр интернет-рекламы.
Рядом работает закон № 152-ФЗ «О персональных данных»: он касается сайта, куда ведёт реклама, и форм заявок. А штрафы за нарушения собраны в Кодексе об административных правонарушениях. Содержание рекламы проверяет ФАС, а маркировку и персональные данные — Роскомнадзор.
Что считается рекламой в интернете, а что нет
По закону реклама — это информация для неопределённого круга людей, которая привлекает внимание к товару, услуге или компании. Оплата не обязательна: размещение по бартеру тоже считается рекламой. Объявления в поиске, баннеры на сайтах, рекламные статьи и видеоролики — всё это реклама.
Сомневаетесь, реклама ли ваш материал, — спросите в чате маркетологов
Коллеги поделятся, как маркируют похожие форматы и что спрашивали проверяющие.
Рекламой обычно не считаются обычные результаты поиска, информация о компании и её товарах на собственном сайте без призывов купить, отзывы реальных покупателей и сведения, которые компания обязана раскрывать по закону. Граница бывает тонкой, поэтому в спорных случаях лучше опираться на разъяснения ФАС или спросить юриста.
| Формат | Реклама? | Что учесть |
|---|---|---|
| Объявление в Яндекс Директе | Да | Маркировка и данные в реестре |
| Баннер на чужом сайте | Да | Маркировка у каждого креатива |
| Рекламная статья с призывом купить | Да | Пометка «Реклама» и рекламодатель |
| Каталог и цены на своём сайте | Обычно нет | Без явного призыва к покупке |
| Отзывы реальных клиентов | Обычно нет | Если не написаны за оплату |
Общие требования к рекламе товаров и услуг
Закон требует, чтобы реклама была добросовестной и достоверной. Нельзя приписывать товару свойства, которых у него нет, скрывать важные условия мелким шрифтом, некорректно сравнивать себя с конкурентами и использовать слова вроде «лучший» или «номер один» без подтверждения по понятному критерию.
- Достоверность — цены, сроки и условия в рекламе совпадают с реальными.
- Корректные сравнения — нельзя порочить конкурентов и их товары.
- Превосходная степень — «лучший», «№ 1» только с подтверждением.
- Особые категории — медицина, лекарства, финансы, алкоголь требуют предупреждений или запрещены в сети.
- Понятные условия — акции и скидки со сроками и ограничениями.
Для медицинских услуг, лекарств и биологически активных добавок нужны заметные предупреждения о противопоказаниях. Рекламу кредитов и займов сопровождают обязательные условия, а некоторые товары рекламировать в интернете нельзя вовсе. Если ваша ниша из этого списка, проверьте статью закона для своей категории до запуска.
Модерация Яндекс Директа отсекает часть нарушений, но не все: пропущенное объявление не освобождает рекламодателя от ответственности. Как писать сильные тексты без пустых обещаний, разобрали в статье как написать продающий текст.
Требования к сайту, на который ведёт реклама, и как их выполнить в KotPlatform
Реклама почти всегда ведёт на сайт с формой заявки. Как только посетитель оставляет имя и телефон, сайт обрабатывает персональные данные, и в дело вступает закон № 152-ФЗ. На сайте должна быть опубликована политика обработки персональных данных, а посетитель — дать согласие на обработку.
С 30 мая 2025 года штрафы за нарушения с персональными данными выросли в разы. Форма заявки без согласия посетителя обходится компании до 700 000 рублей уже за первое нарушение, а повторное наказывается ещё строже. Штрафы назначают за каждое нарушение отдельно, поэтому сайт без документов и уведомления может получить несколько сразу.
| Нарушение на сайте | Компании | ИП | Должностные лица |
|---|---|---|---|
| Данные с формы собираются без согласия | 300 000–700 000 ₽ | — | 100 000–300 000 ₽ |
| Не опубликована политика обработки данных | 30 000–60 000 ₽ | 10 000–20 000 ₽ | 6 000–12 000 ₽ |
| Роскомнадзор не уведомлён об обработке | 100 000–300 000 ₽ | 100 000–300 000 ₽ | — |
Поэтому если вы создаёте сайт с формой заявки, страницы политики конфиденциальности и согласия на обработку данных обязательны. А уведомление в Роскомнадзор компания подаёт один раз, до начала сбора данных.
Вот как это устроено по шагам.
Документы собраны из готовых блоков, их можно дополнить под свой бизнес. Снять эти страницы с сайта нельзя, только заменить, — так случайно оставить форму без политики не получится. Данные компании заполняются один раз в настройках сайта и подтягиваются во все блоки.
Соберите лендинг под рекламу в KotPlatform и проверьте сами: 7 дней бесплатно, а юридические страницы появятся вместе с первой страницей сайта.
Маркировка интернет-рекламы: что должно быть в объявлении
Маркировка нужна, чтобы любой человек и проверяющий видели: перед ними реклама, и знали, кто её заказал. А государство через реестр видит, сколько рекламы размещено и кто в цепочке за неё отвечает.
Идентификатор получают у оператора рекламных данных — компании, которая передаёт сведения в Единый реестр интернет-рекламы. Список операторов ведёт Роскомнадзор, в нём есть и оператор Яндекса. После получения токена рекламный материал менять нельзя: исправили текст — зарегистрируйте новый креатив.
Кто обязан маркировать рекламу и отчитываться
В рекламной цепочке три роли. Рекламодатель — тот, чей товар или услугу рекламируют. Распространитель — площадка, которая показывает рекламу. Посредник — агентство или фрилансер между ними. Отвечают за маркировку все участники, а кто именно передаёт данные, стороны закрепляют в договоре.
| Участник | Кто это | Что делает |
|---|---|---|
| Рекламодатель | Компания, ИП, самозанятый | Даёт данные о себе и договоре |
| Посредник | Агентство, фрилансер | Передаёт данные по своим договорам |
| Распространитель | Площадка, рекламная система | Показывает рекламу и отчитывается о показах |
| Оператор данных | Компания из списка Роскомнадзора | Выдаёт токены и передаёт данные в реестр |
Статистику показов и сведения об исполнении договоров передают ежемесячно — не позднее 30-го числа следующего месяца. Требования распространяются и на индивидуальных предпринимателей, и на самозанятых: статус не освобождает от маркировки.
Как маркируется реклама в Яндекс Директе
Яндекс сам работает оператором рекламных данных. Когда рекламодатель заключает договор с Яндексом напрямую и заполняет в Директе сведения о себе — тип организации и ИНН, — система получает идентификатор и передаёт данные в реестр без ручной работы. Пометка на объявлениях появляется автоматически.
Агентствам и фрилансерам, которые ведут рекламу клиентов через агентский кабинет, нужно указать данные конечного рекламодателя и договора с ним, а также получить согласие клиента на передачу сведений. Без этих данных реклама считается неполностью промаркированной.
В KotPlatform к проекту подключается свой или агентский кабинет Директа, а готовая кампания уходит туда черновиком. На модерацию её отправляете вы сами — перед этим удобно проверить в кабинете Яндекса данные рекламодателя и договора. Контроль остаётся у вас, а подготовка групп, заголовков и текстов занимает часы вместо дней.
Штрафы за нарушение закона о рекламе в интернете
Ответственность установлена статьёй 14.3 КоАП РФ. Суммы зависят от нарушения и того, кто его допустил: гражданин, должностное лицо или компания. Индивидуальные предприниматели по общему правилу КоАП отвечают как должностные лица, если статья не говорит иное.
| Нарушение | Граждане | Должностные лица | Компании |
|---|---|---|---|
| Общие требования закона о рекламе | 2 000–2 500 ₽ | 4 000–20 000 ₽ | 100 000–500 000 ₽ |
| Реклама медицинских услуг, лекарств, БАД | 2 000–2 500 ₽ | 10 000–20 000 ₽ | 200 000–500 000 ₽ |
| Не передали или исказили данные для реестра | 10 000–30 000 ₽ | 30 000–100 000 ₽ | 200 000–500 000 ₽ |
| Реклама без идентификатора | 30 000–100 000 ₽ | 100 000–200 000 ₽ | 200 000–500 000 ₽ |
Главная опасность — в количестве. Штраф назначают за каждое нарушение, а значит, десяток немаркированных креативов может превратиться в десяток отдельных штрафов. Пожаловаться на рекламу в Роскомнадзор или ФАС может любой человек, в том числе конкурент.
Рекламный сбор 3% и новые запреты
С 1 апреля 2025 года действует обязательный сбор 3% с доходов от интернет-рекламы. Его платят распространители рекламы и посредники, а сумму рассчитывает Роскомнадзор по данным реестра. Платёж ежеквартальный, поэтому точность передаваемых данных теперь влияет и на деньги.
Ещё добавились запреты на площадки: нельзя размещать рекламу у иностранных агентов и на их ресурсах, а также на ресурсах, доступ к которым ограничен в России. За рекламу на ресурсах иностранных лиц, попавших под запрет, штрафы для компаний доходят до нескольких миллионов рублей.
Как не получить штраф: чек-лист перед запуском рекламы
Большинство нарушений — не злой умысел, а забытые мелочи. Пройдитесь по списку перед каждым запуском и после смены подрядчика.
- ✓Тексты без обмана — цены, сроки и «лучший» подтверждены.
- ✓Особая ниша — нужные предупреждения на месте.
- ✓Данные рекламодателя — ИНН и договор заполнены в рекламном кабинете.
- ✓Маркировка — пометка «Реклама» и идентификатор у каждого креатива.
- ✓Отчётность — кто и до какого числа передаёт данные, закреплено в договоре.
- ✓Сайт — политика, согласие, галочка под формами и плашка cookie.
Последний пункт закрывается проще всего: сайт в конструкторе KotPlatform сразу получает страницы политики и согласия, галочку под формами и готовый блок cookie. А заявки с форм приходят в кабинет и дальше — на почту, в мессенджер или в систему учёта клиентов. Об устройстве рекламы в целом — в статье интернет-реклама: что это и как работает, а о выборе платформы для сайта — в разборе на чём написать сайт.
Частые вопросы о законе о рекламе в интернете
Какой закон регулирует рекламу в интернете?
Нужно ли маркировать рекламу в Яндекс Директе?
Какой штраф за рекламу без маркировки?
Нужны ли на сайте политика конфиденциальности и согласие?
Кто платит рекламный сбор 3%?
Сайт с формами заявок, ключевые слова и кампании для Директа — в одном видео на 7 минут.
Читайте также
